文 | 梁雨山
YouMeLiveAPP（微信：hxcj24h）一線12月3日報道，美國三位民主黨議員起草一份與穩定幣相關的法案（即《穩定幣網路共享和銀行許可執行法案（穩定法案）》，以下簡稱《穩定法案》），擬對包括Libra（目前已更名為Diem）在內的穩定幣進行監管。
上述《穩定法案》將要求穩定幣發行方滿足與銀行相同的監管要求，具體來說：
•穩定幣潛在發行方在發行穩定幣之前需獲得銀行牌照；
•任何提供穩定幣服務的公司必須遵守現有監管轄區內的適當銀行法規；
•任何發行穩定幣服務的公司必須在在發行前6個月通知美聯儲、聯邦存款保險公司（FDIC）和相關銀行機構并獲得批準，并持續對潛在的系統性影響和風險進行分析；
•任何穩定幣發行方都需獲得聯邦存款保險公司保險或在美聯儲維持儲備，以確保所有穩定幣在需要時都能隨時兌換成美元，
Decrypt指出，這是一個很高的門檻。即使是那些在懷俄明州贏得銀行執照的所謂的“加密銀行”（kraken Financial和avanti）也要通過州級的程式，而這些程式不會使它們像國家銀行那樣受到貨幣監理署的監管，此外，FDIC目前還不允許為加密資產提供保險，
需要注意的是，相關資訊顯示，“任何人未經獲得書面批準而發行穩定幣或與穩定幣相關產品，提供任何穩定幣相關的服務或以其他方式從事任何與穩定幣相關的商業活動，包括涉及他人發行的穩定幣的活動，均屬違法。”
起草這份《穩定法案》的其中一位議員Stephen Lynch（斯蒂芬·林奇）在聲明中指出，“要確保我們的金融監管機構擁有保護消費者的必要工具，我們不能將美元的發行外包給私人實體，《穩定法案》確保了監管機構將能夠有效地監督這項新技術的應用。”
針對《穩定法案》，美國區塊鏈協會的Kristin Smith（克里斯汀·史密斯）發表評論稱：“盡管我們與特萊布代表辦公室就此問題進行持續和建設性的討論，但我們不同意該立法的觀點，并反對該法案。”
Circle首席執行官Jeremy Allaire（杰里米·阿萊爾）同樣表達反對態度，稱“《穩定法案》將代表美國數字貨幣創新的巨大倒退，限制區塊鏈和金融科技產業的快速發展，”（注：Circle日前宣布與信用卡巨頭Visa達成合作，計劃在明年發行支持 USDC 支付的信用卡）
