依缺口的定義確定缺口多少，具體如下：

缺口可分編制的缺口與更新的缺口。

• 編制的缺口。教師編制受到人口狀態、財力供養等因素影響，每個地區的教師編制并不一樣。就公立學習而言，發達地區教師編制缺口基本沒有，或很少。不發達地區可能存在缺口。就私立學校而言，由于教師的工資、福利由教育機構提供，該缺口受教育舉辦者控制。
• 編制的更新缺口。由于大陸聯考制度曾經中斷，恢復聯考以后，大量錄取學生，學生畢業后從教。這些教師也將成批次的退休，從這個意義而言，近幾年的公立學校編制缺口較大。編制的更新缺口是有規律的，當年錄取的人員多，若干年后，退休的人員也多。一般而言，編制更新缺口每年都在進行中。