臺積電為降低美國新廠建設成本，提升工程良率，已決定美國新廠無塵室等基礎建設工程必要組件將采用“臺灣制造整廠輸出、美國組裝”策略，并通過海運從臺灣運往美國，估計將要使用四五千個貨柜，運輸總花費至少30億元新臺幣（約合1.07億美元）起跳，第一批部件力求今年10月裝柜啟航，
2019年5月，臺積電宣布在美國亞利桑那州鳳凰城建設5nm晶圓廠，預計斥資120億美元（約新臺幣3,360億元）興建，
現臺積電美國廠正進行建廠工程，公司已定調該廠為晶圓21廠（Fab 21），并召開多場招聘說明會。新廠以5nm作為切入點，預計2024年量產，初期月產能約2萬片，
雖然美國方面對于臺積電在當地建廠給予了各項優惠政策，但是在美國的建廠成本仍然大幅超出了之前臺積電的預期。
據消息人士透露，臺積電最大的無塵室供應商漢唐先前對臺積電美國廠建設報價時，連臺積電董事長劉德音都“嚇一跳”，甚至皺起了眉頭，
因此，第一批包括無塵室等四項工程最終建設的總金額高達500多億元新臺幣（約合17.87億美元），比在臺灣蓋同樣規模的晶圓廠的相關工程費用貴了至少五倍，
熟悉無塵室工程的資深業界人士分析稱，臺積電美國新廠“不好蓋”，尤其亞利桑那州多是沙漠，運輸與環境條件都比臺灣嚴苛，且當地工人工資比臺灣高，因此，臺積電美國廠光是無塵室與MEP（空調、電力、給／排水）、AAS（制程排氣系統）等相關工程總預算金額超過500億元新臺幣，
臺積電為了鼓勵供應商降低成本，臺積電與供應商首創“建廠工程節約利益共享”方案，即與供應商一起采用更為節省成本的建設方案，省下的費用將由供應商廠與臺積電“五五平分”，既能讓臺積電節省成本，也能讓供應商更有動力。
隨后，臺積電與相關供應商決定，此次美國新廠無塵室等基礎建設工程必要組件將采用“臺灣制造整廠輸出、通過海運運至美國組裝”的策略，來降低成本，
目前全球海運貨柜一柜難求，運價飆漲，業界人士也指出，目前臺灣至美國航線運價約2.5萬美元（約合新臺幣70萬元），四五千個貨柜要價28億至35億元新臺幣，這還不加計到港后通過貨柜車運抵鳳凰城新廠落腳處的費用，
加上部分組件可能還得要以要價更高、專門運送精密組件的“氣墊車”運送，保守估計“臺灣制造整廠輸出、美國組裝“的運輸費用至少30億元新臺幣（約合1.07億美元）起跳。
不過，據臺積電消息人士透露，即便海運成本大幅上漲，但粗略估計還是比在美國當地制造后組裝的成本低約20%至30%，仍是非常劃算的，預計最終將可省下至少40億元新臺幣（約合1.43億美元），
更有系統工程業者打趣指出，“貨柜裝空氣運過去，都劃算！”
業者分析，除了工資相關成本外，首先當地配套廠不齊全。其次，工會強悍。
臺系供應商盡可能降低臺灣前往支援人力（尚需取得工作證），所以采預先在臺制造完成七成組件，運至目的地再組裝模式，最能掌控品質、成本和交期。
據消息人士透露，該方案已獲得臺積電董事長劉德音首肯，此次臺積電海運合作伙伴將以臺灣航運三雄優先，上周已由最大無塵室供應商漢唐已出面先與萬海接洽。
臺積電22日表示，不評論市場傳聞。不過，漢唐則證實，目前與航運業初步接洽中，其余無法透露，
考慮到目前全球貨柜市場處于一柜難求熱況，而臺積電美國廠的建設進程對臺、美雙方及臺積電公司意義重大，具有臺灣官方色彩的陽明海運可能領命出面協助，力求讓臺積電美國廠工程順利進行，運力居臺灣貨柜三雄中之首的長榮海運，也可能擔負重任，
根據預計，臺積電第一批“臺灣制造整廠輸出、美國組裝”的美國廠基礎工程必要組件，要在今年10月裝柜啟航，考量塞港、到港后陸地運輸等因素，預計年底到貨開始組裝。
另外需要指出的是，根據臺積電此前公布的資訊顯示，其在美國亞利桑那州的新廠面積高達1,100英畝（約445公頃），超過臺積電臺灣廠區面積總和。
此前爆料顯示，臺積電美國廠未來還將會在當地蓋四、五座廠，若此次“臺灣制造整廠輸出、美國組裝”策略成功，未來臺積電無塵室等供應商，比如漢唐等，也有望持續承接臺積電美國新廠擴廠大單，
