應邀回答本行業問題。

雖然聽起來有點兒扯，但是如果真正的按照法律法規來執行的話，不管是個人也好，還是企事業單位也好，是沒有權利拒絕運營商在樓頂上安裝基站的。

大陸目前電信業執行的是電信管理條例。

電信管理條例是目前大陸規范電信業服務的法律，也就是所謂的”電信法”。

里邊的第四章是有關于電信建設的規定。

其中的第六十四條就是闡述這個問題的答案：

第四十六條 基礎電信業務經營者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施，但是應當事先通知建筑物產權人或者使用人，并按照省、自治區、直轄市人民政府規定的標準向該建筑物的產權人或者其他權利人支付使用費。

請注意里邊的表述：”應當事先通知”，是通知，通知也就是告知。

換句話說，這些共用電信設施建立之需要的通知業主，并且按照政府的規定去支付相關的費用也就可以了。

看起來有些不可思議，不過的確如果嚴格的按照法律的話是這樣的，引這個條例的話，個人是沒有權利來禁止運營商建設基站的。

比較現實的說法，運營商建設基站需要和物業、業主委員會、產權單位等進行前期的協商，而且會支付一筆入場費，并且還要有每年的租金。

在大陸，建設基站需要占地，也需要引入電源，這里就涉及到占地費用以及電費，運營商就會和相關的物業、業主委員會、產權單位進行協商這些費用，通常還有一筆入場費。現在談站址主要是鐵塔公司的工作，不過也有一些是三大運營商自己談下來，再轉給鐵塔，之后再從鐵塔公司租回這個站址。從某些方面來看，鐵塔工作的談站能力相對的還是比較差的。

很多居民覺得自己不知情的情況下運營商就建設了基站，不過其實這并不是運營商就誰也沒有告訴就直接建設了基站，這是不可能的，運營商也是經過了物業或者是業主委員會許可的，否則的話施工是無法進行的。

基站建設在小區樓頂也是一件比較有必要的事情。

我們的移動通信系統經過技術的迭代，目前主要還是4G基站的建設，4G使用了更高的無線頻率。

基站的信號是從天線發射出來的，但是目前在城市里建設的鐵塔主要是燈桿塔，這些塔的高度大概是25米，三大運營商的基站會統一的掛在這個鐵塔上，天線高度在18-25之間，這個高度大概等于是6-8層普通的居民樓。

天線必須高于樓面，信號才能不被樓宇阻擋，而現在來看，低于8層的居民樓已經比較少了，低于6層的居民樓則幾乎也沒有了，這也使得運營商必須選擇在建筑物的樓頂去建設基站。

以現在的Band3的1800Mhz信號來看，如果不在樓頂建設而是在馬路邊的燈桿塔，大概信號只能透過一棟樓，之后信號衰減的就比較厲害了，這也是那些沒有基站的小區信號比較差的原因。

現在我們越來越多的需要使用行動電話，需要使用4G網路上網，運營商也不得不在居民小區內建設基站。

就現在來看，一些居民要求運營商不在小區內建設基站，而且還要求運營商的信號足夠的好，這個就很難辦到了。即使是可以辦到，原本在小區中央建設一個基站就可以解決的問題，也需要圍著這個小區在東南西北四個方向建設四個基站才能辦到，成本增加的太多了。

總而言之，就目前來看，運營商在居民樓頂上建設基站也是無奈之舉，目前大陸城市的建筑物過高，使用鐵塔覆蓋小區難度太大，無線信號阻擋嚴重。運營商在小區里建設基站是得到了物業或者是業主委員會許可的，就現在的情況來看，運營商建設一個基站也沒有能力去和整個小區的業主挨家挨戶的敲門發表，來征得全部的業主同意。

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