同樣是搞郡縣制,為何秦始皇搞亡國了,劉邦搞卻落地生根了?

秦朝滅亡,是因為搞了郡縣制嗎?恐怕不盡然吧!還有漢初實行的是“郡國并行制”,不是純粹的郡縣制,大同小異。

況且,郡縣制由來已久,并不是秦朝的發明。早在春秋戰國時期,各諸侯國把兼并來的土地,就劃分了若干的郡縣,以便于區分原來的國土。另外,也是為了加強行政管理,使之盡快變成自己的土地。須知,在哪個時代,土地和人口是社會最重要的財富。同時,更是最根本的生產資料,關乎著一個國家的立足與發展。由此可知,郡縣制是諸侯兼并發展的結果,其目的還是為了土地和人口,以及相對應的霸權與地位。

到了秦統一天下的時候,為了統治的需要,郡縣制大行其道。一是,把滅亡諸侯國的土地一律劃分為郡縣,實行朝廷統一管理的模式,形成中央與地方兩個層級,地方服從于中央,且受中央節制;二是,北卻匈奴七百里,南征百越,新設立了一些郡縣,隸屬于中央管制。自此,秦朝地方管理制度建立,天下也進入了大一統時代。時至秦被滅后,漢承秦制,沿襲了這一制度,并漸漸通行于歷朝歷代,奉為圭臬。

當然,秦朝的滅亡,除了它的殘暴不仁之外,也有郡縣制的后遺癥。具體來說,秦朝郡縣制實行的太徹底,導致地方實力虛弱,不足以應對隨時發生的動亂。譬如,秦末起義云集響應,地方竟然不能及時、有效制止,導致起義宛如滾雪球,越滾越大,一發不可收拾。待朝廷軍隊來鎮壓時,起義軍早已發展壯大,且避其鋒芒了。因此,大大加快了秦朝滅亡的步伐,更方便了天下野心家的操弄,可謂有利有害了。

反觀,漢朝就做的比前朝好了不止一點。首先,奉行“休養生息”政策,努力恢復社會生產。其次,踐行“輕徭薄役”,減輕了“嚴刑峻法”,人民得以安居樂業。最后,吸取前朝的經驗與教訓,實行“郡國并行制”,以鞏固漢朝統治,維護劉氏天下。更重要的是,相繼鏟除了異姓王,并訂立了“非劉氏不可封王”的盟約,否則天下共逐之。如此,天下大定,劉氏有了四百年江山。

總之,漢朝設立郡縣制,可以看做是過渡性的做法,與秦朝有所不同。待時機一到,立馬“推恩令”分化之,可謂玩的一手好權術。

10 条回复 A文章作者 M管理員
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  6. 輕徭薄役,減輕人民負擔,人民得以安居樂業,國泰民安之勢。

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