證監會副主席閻慶民:財商教育有助阻斷貧窮“代際傳遞”

時代周報實習記者 鄭敏芳

監管層對于投資者教育的重視工作還在不斷提高。

日前,證監會副主席在福建省舉辦的投資者教育納入國民教育體系工作培訓會上表示,證監會黨委高度重視投資者教育納入國民教育體系工作。

在閻慶民看來,加強投資者教育,將投教納入國民教育體系,是黨中央國務院作出的戰略部署,具有重大現實意義和長遠意義,其中包括以下三個方面:一是提升國民金融理財素養的現實需要。二是踐行“以人民為中心”發展理念的生動實踐,三是資本市場長期健康發展的必然要求。

“投資者是資本市場發展壯大的根基,他們的理念、行為、結構,一定程度上決定著資本市場的發展水平和功能發揮。”閻慶民指出,“實現投資者教育的“抓早抓小”,有利于從源頭上為資本市場培育理性投資者,提高他們對市場的認同、理解和包容,理性參與市場,共享社會經濟發展成果。”

“將投資者教育納入國民教育體系,有利于幫助公眾培養正確的理財意識,從群眾基礎上防范金融風險,維護國家金融安全和社會穩定,” 閻慶民表示,“從源頭上提升投資者素質,增強其自我保護能力,讓投資者的知情權、參與權、分紅權、交易權等各項權利能夠得到充分保障和公平對待,”

事實上,投教工作一直被監管部門所高度關注,

早在2013年,國務院辦公廳在《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》(國辦發〔2013〕110號)中,就曾經提出,加大普及證券期貨知識力度,將投資者教育納入國民教育體系,有條件的地方可以先行試點。

2016 年開始,廣州市的36所大陸小試點金融理財課,2017 年9月大陸證監會推動“將投資者教育納入國民教育體系試點”,在20 余個省、市、縣、自治區開展試點工作。2019年,閻慶民與福建省副省長郭寧寧進行了座談,達成合作共識,福建證監局已經與福建省教育廳簽訂《關于加強福建轄區證券期貨知識普及教育工作的合作備忘錄》。

閻慶民表示接下來會進一步加強與其他地方的溝通協作,并且廣泛動員各類經營機構,加強與各地學校的合作,持續推出更加豐富的證券期貨學習資源。

“有利于從源頭上為資本市場培育理性投資者,提高他們對市場的認同、理解和包容,理性參與市場,共享社會經濟發展成果。”閻慶民表示,“有利于促進上市公司、證券期貨公司等市場經營主體樹立投資者至上的理念,更好地服務投資者,助力資本市場服務實體經濟。”

近年來,仍然有不少金融風險事件與投教缺失有關。

例如,今年4月大陸銀行“原油寶”事件,因為原油寶掛鉤境外原油期貨,合約操作較為復雜,不少投資者由于不了解CME期貨合約及原油寶作為衍生品的交易特征,導致蒙受嚴重虧損。

再如,“愛錢進”“網利寶”等P2P平臺暴雷事件,都可以看出許多投資者風險識別能力差,對于合約內容也未仔細研讀,但是卻想要擁有高收益,

今年的11月27日,銀保監會首席律師劉福壽透露,全國實際運營的P2P網貸機構由高峰時期的約5000家逐漸壓降,到今年11月中旬完全歸零,

在業內人士看來,P2P網貸機構歸零并不意味著以后投資者就不會再有投資風險,隨著金融創新的持續,還會有更多的金融產品涌現,這都在考驗著投資者的理性思考能力。

“我們這個以散戶為主的市場,有1.7億中小投資者,就必須抓投資者教育,”閻慶民表示,

閻慶民也指出了一些投教過程中存在的問題。其中包括認識有差異,地區發展不平衡;落實有差距,交流協作待加強;手段需創新,科技賦能還不夠。

“貧困地區更需要轉變觀念,認識到少兒財商素質教育可以從本質上改變人們對環境、對財富、對生活的認知,真正實現知識改變命運,有效阻斷貧困代際傳遞,”閻慶民表示,“要善于利用大數據、人工智能等科技手段,制作‘看得懂’‘記得住’‘有文化’的投教產品,使理財知識入腦入心,真正轉化成理性投資理念和能力,提高投教納入國民教育的覆蓋面和影響力,”

根據《大陸投資者教育現狀調查報告》(2018)的調查數據顯示,僅23%的投資者在大學部之前了解過經濟或者是金融相關知識,而國外大多數發達國家都是從國小階段就開始教授國民金融知識,大陸的投資者教育與發達國家相比也有著較大的差距,

“投資者教育納入國民教育體系沒有吹糠見米的效果,不是教了大家馬上就發財,而要立足價值觀教育,從小培養誠實守信、珍惜財富、克勤克儉的價值觀。”閻慶民指出,

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