大馬這個國家是全世界君主立憲制國家中的一朵“奇葩”!在世界上眾多的君主立憲制國家中,元首不外乎國王、天皇、蘇丹等等,而且通常情況下都只有一位,老君主去世或退位了,新君主才能補上。比如倭國的平成退位之后,他就不再是倭國的元首了。現在倭國的元首是令和,不是已經退位的平成,雖然它的名號里依然有個“皇”字……
但大馬不同,它的君主并不是一個人,而是一群人……更“奇葩”的是,這一群人并不是等一個去世或退位了、另外一個才接班補上,而是像打牌一樣——輪流坐莊!縱觀世界,這樣的情況只有大馬一家。
大馬“輪流坐莊”的君主
大馬雖然是君主立憲制國家,但它的君主既不叫國王、皇帝,也不叫蘇丹、天皇,就叫最高元首。大馬的蘇丹只是各設置有蘇丹的州的世襲君主,并不是整個大馬的君主。雖然大馬的最高元首就是在他們當中產生的,但二者還是有本質區別的。那么,大馬的最高元首是如何產生的呢?
簡單說就是“輪流坐莊”,當然,名義上是通過遴選產生的。說白了,各州的蘇丹(部分是其他名稱,不叫蘇丹)輪流出任最高元首。通常每五年更換一次,遴選出一位擔任最高元首、一位擔任副元首,任期五年、不得連任。為了平衡各方勢力,在實際操作中,所謂遴選實際上變成了輪流,你方唱罷我登場,真正做到了“皇帝輪流做、明年到我家”……在擔任最高元首和副元帥期間,原蘇丹(或其他世襲統治者)不得繼續擔任原職、也不得從事原來從事的工商業活動,必須選出“攝政”、代行其蘇丹之權。等最高元首和副元首任期屆滿之后,再回去繼續擔任蘇丹。
最高元首在大馬的地位
最高元首是大馬的元首,對內、對外代表大馬這個國家,地位自然是非常崇高的。同時,大馬的行政首腦還必須由最高元首提名。當然,這個提名必須獲得議會的多數信任,否則將無法通過。除此之外,大馬的相關法律還規定,最高元首是國家立法和行政的最高決策人及三軍總司令!在大馬行政首腦提請解散議會時,最高元首甚至有權酌情予以否決。換句話說,大馬的君主權力要比歐洲君主立憲制國家君主的權力大很多。但與二元制君主立憲制和沙烏地那種君主專制又要小很多,許多權力都受到了憲法和議會的制約。更重要的是,大馬的最高元首理論上是可以被革職的!換句話說,雖然作為某個州的蘇丹是世襲的,但作為大馬最高元首的某位蘇丹理論上卻是可以像共和制國家的總統那樣被罷免的,而且還有任期限制、并非絕對意義上的世襲。
綜上所述,大馬的最高元首非常奇特,他是世襲君主,但又不是單獨的某一個人,而是由一群人“輪流坐莊”。同時,大馬的最高元首又不像歐洲一些君主立憲制國家的君主那樣,完全就是一個“擺設”。某種程度上講,大馬的最高元首權力還是相當大的。但是,這種“權力大”又有別于二元制君主立憲制和沙烏地那樣的君主專制,其許多權力又受到了憲法和議會的制約,甚至還可能被革職。總而言之,大馬是世界上君主立憲制國家中的一朵“奇葩”,獨此一家、別無分號……