寧波、泉州、佛山，過年補貼真來了，還有哪些城市會跟進

文丨西部菌

又到了農歷年底。按往常的慣例來講，每到這個時候，過年回家的相關話題，比如春運、買票難、返鄉置業、相親催婚等，都會成為持續的討論熱點。

但由于黑天鵝因素，全國各地都收緊了春節返鄉政策，并發出了留在本地過年的呼吁，每一年都會固定上演的大規模人口遷徙，將就此失約了。

對很多外出務工者來說，春節不返鄉，是此前從未有過的體驗，所以最近幾天，不少網友在社交媒體上轉發領取本地過年補貼的文檔或鏈接，即便是騙人的段子，也算是一種慰藉。

不過這一玩笑正在變為現實。據媒體報道，浙江寧波、臺州，福建泉州等多個城市，對就地過年的外來務工人員，推出了真金白銀的紅包補貼。

一次前所未有的春節留人、搶人大戰，正式開啟。

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由于季節因素放大了傳播風險，加上河北等地的防控局勢，春運還沒有開啟，“非必要不返鄉”，已經成了從國家到地方層面反復強調的原則，它不僅僅是倡議層面。

一方面，像很多地區都明確，外出務工人員返鄉，需要持一周以內的核酸檢測證明；另一方面，人口流入比較多的一二線城市，也普遍要求外來務工人員留在本地過年。

來源：網路

比如北京明確，“非必要不出京、非必要不出境”；再比如深圳，公務員、事業單位、國企員工離深必須申請。

但春節畢竟一年一度，尤其是去年受黑天鵝影響，很多外出打工者和留守子女長時間分離，所以哪怕返鄉成本提高，流程更加復雜，過年還是想回家一趟，

正因如此，一些城市在加強管控政策的同時，通過各種“禮包”，來提升外來務工人員就地過年的意愿，減少人口流動，減輕防控壓力。

這些真金白銀的補貼政策，可以分為兩類，

第一類是直接發錢。比如寧波奉化區的《致全區民營企業外來員工的倡議書》就推出了 “四重大禮”：

我們將為你們送上500元春節消費券、210元溪口景區免費門票，以及500元“現金紅包”。同時，我們會向寧波市消費者發放1000萬元奉化區消費券，首期發放500萬元。

福建泉州方面，2021年2月11日至17日留泉過年的非泉州籍企業工會會員，按每人200元標準網上申領新年紅包，

另一類是政企合作，對當地企業給外來員工發新春紅包給予支持補貼。比如浙江臺州方面提出：

以留在臺州過年的外來員工人數計算，畝均績效綜合評價B類及以上的規上制造業企業380元/人，畝均績效綜合評價B類及以上的規下制造業企業、規上(限上)服務業企業、一級及以上建筑業企業、市級及以上農業龍頭企業280元/人。

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目前來看，出臺補貼政策的城市并不多。這幾個城市恰好也都位于沿海地區，屬于經濟較為發達，且擁有大量流動人口的城市。

以泉州為例，它是目前福建的經濟第一城，2019年GDP總量為9947億元。享譽全國的制鞋、服裝等產業，吸引了大量的外來人口，2019年，泉州的戶籍人口為760.70萬人，而常住人口達到874萬人。

對寧波、泉州等人口凈流入城市來說，通過發放紅包、補貼，來鼓勵外來人員就地過年，既避免了年后返工帶來的防控壓力，對經濟也有實實在在的提振作用。

來源：網路

比如在產業層面，每年春節前后，一些外貿工廠會積壓一些訂單，然而隨著工人返鄉，企業只能停工停產。尤其是在春節后，沿海地區幾乎都會上演用工荒現象，

現在鼓勵就地過年，企業的生產節奏依然會打斷，但影響相較于過去而言小很多，地方經濟會更有連貫性，而對企業來說，節后重新招聘的成本會大大減少，

消費層面，不管是直接發紅包，還是各種景區的消費券、補貼，都有刺激消費的效果，更重要的是，把外來人員留在本地后，原本缺少人氣的春節，反而將成為重大的消費窗口，

其實放眼全國，和寧波、泉州人口結構相似（凈流入），且外來人員就地過年會帶來巨大經濟利好的城市還有很多。

2020年年初，交通運輸部科學研究院等平臺聯合發布了《2020年春運出行預測報告》，報告顯示，春節前全國人口遷出城市TOP10分別是：

深圳、上海、北京、東莞、廣州、蘇州、成都、佛山、杭州、鄭州，

深圳人口結構，來源：網路

位列春節“空城榜”上的城市，非戶籍人口的占比都很高。以深圳為例，2019年的常住人口規模為1343.88萬人，管理人口更是超兩千萬，但戶籍人口只有494.78萬人，

可以預見的是，在寧波、臺州、泉州等城市打頭陣之后，上述城市也不排除會有一些跟進的舉措。畢竟，在就地過年問題上，這些春節空城將是重要的受益者，

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2020年上半年，隨著黑天鵝影響的減弱，為了加速經濟回暖，南京、濟南、寧波、長沙等一些城市，在全國率先向市民發放消費券，

還有一些城市，比如成都，在城市管理方式上也作出了創新，允許設置臨時占道攤點攤區、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展占道促銷、允許流動商販販賣經營，

類似的惠民政策，既有效促進了消費的回補，同時也為地方贏得了廣泛的點贊和好評，在流量經濟和注意力時代，這是一種潤物細無聲的城市營銷，可能要比投放宣傳廣告更見效。

一直以來，西部菌更多是從宏觀層面，比如經濟總量、產業水平、人口規模等，來談論城市的綜合實力，但其實對生活在城市中的個體來說，對城市的感知，反而體現在一些細節上，

尤其是在黑天鵝的背景之下，給外來人員發放的紅包或補貼，即便不會成為他們就地過年的決定因素，如此錦上添花的舉措，也能讓他們感受到不一樣的關懷。

這兩年來，各大城市都在不惜重金，轟轟烈烈地搶人。其實，隨著落戶門檻的整體下降，相對于搶人，留人的重要性在不斷凸顯，

來源：第一財經

而對于一個外來人員來說，如果在春節這樣闔家團圓的特殊時刻，就地過年也能體驗到城市的溫情和關懷，和本地市民一樣有歸屬感，他們扎根的意愿無疑會大大加強，

因此西部菌也希望，接下來，像寧波、臺州、泉州等地的春節補貼政策，能夠更多一些，

當然，通過春節發錢的方式留人，它的作用畢竟有限。要真正留住人，在完善城市產業的同時，說到底還得不斷推動公共服務均等化，推動外來人員市民化。

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