美國國債是由美國聯邦政府欠美國國庫券持有者的現金債務。這本身與地方政府無關,而美國地方政府本身也會發行一些債券,所謂獨立這是國家認同的問題,而在美國也是一個法律問題,而非債務問題。美國國債由于基于美國國家信用背書,所以美債本身有著很強的流通性,在債務市場很受歡迎,成為一種重要的投資產品,因為隨著時間的推移,整體經濟發展,市面流通美元必然會增多,從而形成通脹,貨幣購買力會下降,為了尋求資產保值增值,美債也就成了資產配置的一個選擇。
美債的發行與美國政府本身的經濟政策以及美聯儲的貨幣政策有關,去年疫情暴發,為了避免經濟因疫情而走向衰退,美國政府聯合國會推出了2.3萬億和0.9萬億的兩輪紓困計劃。政府財政赤字飆升,很顯然對于美國政府而言根本是拿不出那么多現金,在這種情況下只能發債。去年美國政府國債總量增加了4.35萬億,總量達到了27.55萬億,與GDP比重在上一財年就已經超過了100%,如果按照這種勢頭,到2028年,美國國債總額或將高達48萬億美元,并相當于美國GDP的250%。
有人擔心美國欠這么多錢,會不會不會出現賴賬的情況?
這種情況可能會發生,但是從目前看來,其發生的幾率微乎其微。政府債務過高雖然并不是什么好事,但是這并不意味著政府會賴賬,因為通常政府往往會采用兩種方式來進行應對,
第一種不斷發債來印錢,最后用惡性通脹來抹平債務,其后果就是國家信用破產,物價得漲,民眾苦不堪言,事實上這種情況在美國這樣一個央行(美聯儲)相對獨立的國家是很難出現的,
另外一種措施就是采取緊縮的財政政策,縮減政府公共開支,裁減公務員,減少公共投資,嚴重可能會導致政府陷入停擺,與此同時,還會加大稅率,向更有錢的富人征稅,這其實是多面不討好的一種做法,嚴格限制財政支出必然會導致社會福利下降,而征稅也會引發資本的外流和轉移,
在通常情況下都不會采取極端的措施,而是會選擇一種相對平穩方式來逐步化解債務。事實上政府債務上漲,貨幣債券化,這也是不斷向市場釋放流動性的過程,伴隨經濟發展,這也幾乎是必然,無非是腳步快與慢的區別。日本由于為了擺脫經濟泡沫破裂所導致的經濟衰退,在2000年之后開始加大刺激,政府債務持續攀升,到去年債務占到GDP比重已經達到236%,然而日本經濟社會民生的發展并沒有受到太大的影響。
只要保障經濟正常運行,那么就會有穩定的稅收來源,政府也就有錢還債和更好信譽來借新錢,對于美國而言,經濟靠社會消費、資本市場、持續不斷的科技創新,經濟質量較高,應對債務并不是太大的問題,