農村新增人口應不應該及時獲得土地分配？有沒有依據？

農村新增人口應不應該及時獲得土地分配？有沒有依據？

這個問題在全國農村普遍存在，涉及面非常廣，政策性非常強。今天，只能根據個人對政策的一點領會，和農民朋友嘮嘮這件事。

大陸農村土地承包是80年代初期開始的，經過1996年“大穩定，小調整，生不增，死不減”的所謂調整，至今將近40年，30多歲的新增農民幾乎都沒有承包地。

按照《農村土地承包法》和農業生產需要連續性的基本要求，土地承包保持相對穩定，既符合農民的愿望，也適合農業生產的規律，有利于增加土地的投入，保持土地的發展后勁。但長期不調整，人地矛盾就會不斷加重，年輕一代農民有的甚至全家沒有土地。好在如今社會大部分農民已經不再依賴土地生存，不然這部分農民就沒有自己的生產資料。雖然農民不再依賴土地生存了，但農村很多補貼都是以土地為基礎，這樣對無地農民就有失公平。所以，這部分農民十分渴望擁有自己的承包地。

那么土地穩定是大局，是總的要求，但對農戶之間的個別調整，并沒有硬性的規定，個人覺得只要村民三分之二以同意，如果在堅持大穩定的原則上，對于那些承包消亡戶的土地，對于那些占有土地較多的土地，在農戶之間相互調整，應該是合情合理的。不然死去人長期擁有土地，活著的人卻沒土地，人地矛盾就會永遠得不到解決，再過幾十年這種情況還會加大。有的地方采取將多余的土地用書面的形式先確定下來，土地暫時由原來的農戶先繼續經營，把多余的土地劃規給沒有土地的農戶，待土地重新調整時再行變動，本人覺得這也是一種解決的方法。但無論怎樣，既是小調整也不可能每年都進行，可以根據村農民的愿望，五年或者十年一次，能否調整還要根據全村農民愿望來決定，要召開村民會議或者村民代表會議，經過三分之二以上人員同意，并報上級批準備案，不能由村委會說了算。

當否？歡迎大家參與討論。