因在民政部門工作，我來簡單回答一下這個問題。

從政策的角度說，生活不能自理的五保戶進入公辦養老機構，如福利院、敬老院、五保家園等，或者公辦民營的養老機構養老，按道理來說，應該是自然而然的事情。社會上很多很多的人肯定也是這么認為、這么看的。但要實事求是地說：理想很豐滿，現實卻很骨感。要想進入養老機構養老，難度是很大的。原因如下：

一、社區養老機構嚴重缺乏，甚至絕大多數地方還沒有。

解釋一下，所謂的社區養老機構指的是農村村一級、城市社區一級的養老機構，相當于村養老院。沒有養老機構，自然就不存在進入養老的可能性。況且，社區養老機構應該由村一級負責日常運營，目前看幾乎沒有可能。

二、鄉鎮一級養老機構為數很少，大多數鄉鎮還是沒有。

即使碩果僅存的幾個敬老院，最多也就二、三十張床位，現在是機構審批不了，人員編制也落實不了，正式工作人員也無法配備，僅靠幾個臨時人員在那兒苦苦支撐。可以說：即無穩定的經費來源，也無穩定的工作人員來干，全憑鄉鎮政府派民政辦工作人員當院長，帶看幾個臨時人員勉為其難地維持運轉，鄉鎮政府、縣級民政部門都為此頭痛不己。

三、縣一級養老機構也不理想。

我知道的一個縣的綜合福利院，建成六七年了，目前也是沒機構，沒人員，沒編制，連民營的機構也沒人愿意接手運營，一棟小樓空當當的放在那里，一任風吹雨打。即使有機構、有人員，真正地運營起來，對全縣來說，一百多張床位也是杯水車薪，能起多大作用呢？

四、回答題主的問題

按政策規定，進入養老機構集中供養的持困人員，供養金一律不再發給本人，只給本人幾十元的零花錢，其余全部統一撥付養老院統一使用。

就算有床位，一旦進入養老機構，所有入住人員的吃、喝、拉、撒、睡，穿衣、看病、照護甚至吃藥、喂飯，洗衣服，個人衛生、整理內務，統統都由敬老院工作人員負責，而生活不能自理人員的護理、照看難度有多大，我不說人人明白。曾經去一個福利院參觀時得知，正規養老機構一個工作人員只能照護兩位老人。可工作人員也是掙工資養家糊口的，護理難度大的特困人員，很自然是不受歡迎的。那不就是給自己請了個爹娘嗎？試問：對常人來說，除了咱爹咱娘，誰愿意為了一點微博的工資，沒日沒夜地去侍侯一個生活不能自理、非親非故的老人呢？這話雖然很殘酷，但確是實情。

所以，把生活不能自理的農村五保戶的養老寄托在公辦養老院，至少目前看是非常不現實的，實現的可能性很小很小。