臺北時間2021年3月2日，美國國家人工智能安全委員會（NCSAI）發布了一份對大陸很不友好的《最終報告》（Final Report），
這份報告讓人們意識到，不止是川普政府，想要卡住大陸脖子的美國人為數眾多，而且不乏硅谷精英，
大綿羊丨作者
普通醬、一萌丨編輯
放大燈團隊丨策劃
“讓大陸芯片落后美國兩代”
與其說這是一份人工智能行業的研究報告，倒不如說是渲染“大陸技術威脅論”的大字報，在這份長達756頁的文檔中，“China”一詞出現的頻率高達608次，
報告警告，大陸的人工智能技術正迅速崛起，并且將在十年內超越美國。
為什么美國人眼中的大陸有這么大的威脅？NSCAI擺出了他們的“證據”：
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來自大陸的AI技術已經“滲透”進美國，并“干涉”到美國的民主（NSCAI在此處對TikTok事件進行了一番含沙射影）；
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大陸在AI上“跨越式”開發了新一代技術抵消了美國的技術優勢（尤其是AI技術在軍事方面的應用）；
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2017年起，大陸制定了一系列AI技術方面的目標，并從全世界吸引人才、技術和投資；
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華為、BAT、科大訊飛、商湯等“國家冠軍”（National Champion）公司主導的AI技術，已經占領了國外市場，并且還試圖主導制定AI開放方面的全球化標準；
想了解更多關于《最終報告》的內容，我們建議你移步這篇文章體會一下。
報告建議美國國會，對大陸實施設備出口禁令。一些美國本土芯片制造商，如應用材料公司和泛林集團，已經受到禁令管制，而ASML、尼康等海外公司，美國國會應“拉攏”它們，實施“推定拒絕”政策，即原則上不向大陸出口光刻機。
最終目的是：讓大陸的芯片技術落后于美國至少“兩代”，
如果你對美國的芯片行業現狀感興趣，這篇文章里會有更加詳細的描述
那么，這份對華如此不友好的報告，到底是誰在主導？
NSCAI官網顯示[1]，起草者除了本屆美國政府官員、研究者，還有一向重視大陸市場的美國科技公司高管，但他們是——
變色的硅谷精英
美國國家人工智能安全委員會（NCSAI）組建于2018年8月13日的川普政府時期，由《2019財年國防授權法》批準成立。
NCSAI的目標是，“推動人工智能、機器學習等技術，滿足美國的國安和國防要求”。美國軍事媒體“國防一號”（Defense One）認為，NCSAI的建議很可能會在未來幾年，影響美國政府的人工智能戰略[2]。
此前，NCSAI已經陸續提交4份報告，不斷吁請國會重視人工智能技術，在2019年11月，NCSAI向美國國會提交的上一份報告中，已經指出了大陸對美國AI領導地位構成了巨大威脅，
那么，又是誰在左右NCSAI的意見呢？
NCSAI由15名委員組成，在本輪線上會議中，這15人投票一致通過這份報告。
NCSAI委員會名單 | 圖片來源：《最終報告》
《最終報告》被15位委員一致通過 | 圖片來源：BBC
這篇處處針對大陸的研究報告出自他們之手，而想要卡住大陸芯片脖子的也是他們，報告扉頁顯示：委員會中除了有高校和研究所的學者，和前任的美國國防部副部長，還有來自科技公司的高管，包括谷歌、亞馬遜、甲骨文，甚至微軟。
谷歌前CEO：埃里克·施密特
這些人中最具話語權的，莫過于NCSAI主席埃里克·施密特（Eric Schmidt）。他的另一個身份是Google的前CEO、具有特別投票權的Alphabet大股東，
這位視大陸如大敵的Google前CEO，曾是一位堅定的大陸擁護者。
2010年8月、谷歌退出大陸5個月后，施密特公開表示自己是“進入大陸市場的支持者”，他認為即使要受到諸多管制，留在大陸市場也是更好的選擇[3]，
但對于大陸人才，施密特卻一度持相反態度。
“前些年，我一直對大陸抱有偏見，”施密特曾對BBC記者表示，“他們（大陸人）沒有創新，但卻善于抄襲。”[4]
到2017年，施密特的觀點發生了轉變，在當年11月舉辦的人工智能及全球安全峰會（Artificial Intelligence and Global Security Summit）上，他發表演講稱，“相信我，大陸人很棒，如果你還持有任何偏見或顧慮，認為大陸的教育制度不會培養出我說的那種（優秀）人才，那你就大錯特錯了，”[5]
施密特一方面對大陸贊不絕口，另一方面也提起了戒心，
同年7月，國務院頒布《新一代人工智能發展規劃》，提出將人工智能上升為國家戰略，在2030年達到世界領先水平[6]。施密特警告稱，如果美國政府不立即采取行動，大陸將在人工智能領域超越美國[5]，
2018年，在眾議院前任軍委主席、“大陸威脅論”支持者麥克·索恩貝里的提議下，施密特成為NCSAI的主席。從此，施密特有了更大的平臺。
埃里克·施密特已卸任CEO，但NCSAI的另一位委員，才即將迎來人生巔峰，
亞馬遜云（AWS） CEO：安迪·賈西
安迪·賈西（Andy Jassy）是亞馬遜云計算業務（AWS）的CEO，2021年2月2日，貝索斯宣布擇期辭任的同時，欽定賈西為亞馬遜的接班人。
在媒體前，謹言慎行的賈西從未說過大陸半點不是。不過，他執掌下的AWS，卻是大陸云服務產業發展的“受害者”，
國際研究機構Gartner在2020年4月發布的數據顯示，AWS占有全球云計算市場45%的份額，在云服務行業具有絕對優勢。AWS一直視大陸為重要市場，不過其市場份額卻一直少得可憐。
根據Canalys的數據，2019年第三季度，AWS以8.6%的市場份額，在大陸云計算市場中排名第三，不足排名第一的阿里云的五分之一[7]。同年第四季度，AWS市場份額再度縮水，被百度云超越，
AWS早在2013年便進入大陸，但其市場份額一直陪跑，究其原因，也是中美兩國技術差異在縮小。
Canalys稱，阿里云、騰訊云和百度云都在依靠AI功能開拓市場，如阿里云推出了能夠加速機器學習任務的AI處理器，而騰訊云啟動了“AI加速器”項目，扶持了一系列AI創企[7]，IDC大陸公有云服務研究員諸葛蘭也認為，阿里、騰訊、百度、華為、浪潮等企業都紛紛結合自身優勢，不僅明確了重點行業縱深發展戰略，并且借助合作伙伴生態布局不斷拓展細分行業市場[8]，
芯片供應對于云服務至關重要：云服務的基礎是躺在數據中心里的運算芯片和存儲芯片。某種程度上說，限制大陸同行的芯片供應，也許對AWS是件好事，
AWS是亞馬遜的未來，AWS想在大陸市場打翻身仗，靠一份反華技術報告恐怕只會適得其反。
甲骨文聯席CEO：薩弗拉·卡茨
甲骨文是有名的親共和黨公司，2016年12月，硅谷高管們曾在紐約與川普會面。不久后，甲骨文聯席CEO薩弗拉·卡茨（Safra Catz）就加入了川普的過渡團隊[9]。
作為一家企業軟體巨頭，甲骨文曾在大陸獨占鰲頭，后來遭到與AWS類似的狀況，逐漸失去大陸市場，被阿里巴巴等大陸公司取代[10]，
早在2008年，阿里巴巴提出“去IOE化”（IBM大型機、Oracle資料庫、EMC存儲），大陸科技公司從傳統的大型機、資料庫開始向云服務轉型，這是新理念、新架構對舊有IT架構的革命性的升級，但在傳統領域，甲骨文在大陸仍然有龐大的客戶群體，根據甲骨文2020財年年報，甲骨文在亞太地區年營業收入達到64.7億美元，占全球總營收17%。
但我們需要正視：這些傳統領域的大陸企業，往往對國際風向更加敏感，今天甲骨文的“站隊”，對他們現有的客戶來說，可能更難以接受。
2019年5月，甲骨文敲定了大陸研發中心的裁員計劃：首批裁員900人，占大陸研發中心總員工的56%[11]。而這次裁員的原因，卻是其老板的個人意愿，
在2018年10月接受福克斯采訪時，甲骨文創始人拉里·埃里森（Larry Ellison）表示，“大陸是我們的競爭對手，我們不會讓大陸培養出比美國還多的工程師，”[12]
這樣一家不愿給大陸培養更多工程師的公司，一旦發現大陸人的肥肉，還是會垂涎三尺，比如2020年，甲骨文對TikTok表現出的濃厚興趣。
在CEO薩弗拉·卡茨（Safra Catz）的推動下，甲骨文在2020年9月14日與字節跳動達成協議，欲通過成為后者的“可信技術提供商”，將TikTok收入囊中[13]，
根據《華爾街時報》的報道，卡茨在次日接到了來自川普的電話，通話內容談及甲骨文后續將如何改善TikTok在美國的業務[14]。
5天后，卡茨又稱：“作為協議的一部分，TikTok將在甲骨文的云上運行。而甲骨文有100%的信心，保證全美乃至全球TikTok用戶的隱私數據安全，”[15]
雖然有美國鷹派參議員反對兩公司的合作，不過川普顯然記住了他與甲骨文的“革命情誼”，拍板同意了這筆交易[16]，
這項交易最終因大陸的壓力而中止，但甲骨文的逐利又反華的形象算是深入人心，
微軟首席科學家：埃里克·霍維茨
自1993年起，霍維茨在微軟歷任首席研究員、杰出科學家、技術研究員主管等職位，最終在2020年3月，成為微軟歷史上第一位首席科學家，領導公司先進技術的研發[17]。
幾乎與霍維茨的職業歷程同步，微軟于1992年在大陸設立代表處，此后影響力不斷擴大，根據百度統計份額，到2020年5月，Windows系列操作系統在大陸的滲透率高達91.11%[18]，而微軟Windows和設備執行副總裁特里·邁爾森（Terry Myerson）在2016年也曾表示，微軟想在3年內實現10億Windows 10裝機量的目標，也離不開大陸市場[19]，
微軟也一直表現出重視大陸市場的姿態，比如位于北京中關村的微軟亞洲研究院，是微軟在美國本土以外規模最大的基礎研究機構；微軟在今年3月1日剛換掉大中華區董事長兼CEO柯睿杰（Alain Crozier），取而代之的是華人侯陽，
別看微軟在大陸市場聲量甚大，但數據表明，微軟與AWS同病相憐，都是在大陸費心費力卻賺不到錢。2020年1月，微軟總裁布拉德·史密斯（Brad Smith）曾表示，年收入超過20億美元的大陸市場，只占微軟年度總收入的1.8%[20]，
不過，近幾年，微軟在大陸的業務有加速之勢。2021年1月，微軟公司副總裁、大陸區COO鄒作基發文稱，Microsoft Teams在大陸的活躍用戶增長了500%，Microsoft Azure上季度在大陸區實現了75%的數據服務業務增幅。
Google、AWS和甲骨文參與起草反華報告，無非是破罐破摔，因為它們都是敗走大陸市場的硅谷失意者，但微軟參與其中，就過于匪夷所思了，
這場對大陸芯片“卡脖子”的計劃，根源上說，是大陸科技公司，騰訊、阿里乃至剛剛起勢的字節跳動，對科技圈“舊秩序”的顛覆，而這些MAGA的舊秩序們，在尋求通過行政力量的干預，去限制大陸企業的競爭力——百度、阿里等公司都已經開發出智能云服務的AI芯片，今天，老家伙們想讓它們造不出來，
*實習生二木木阿、錢錢對本文亦有貢獻
References：
[1] NSCAI官網委員會名單 https:http://www.nscai.gov/commissioners/
[2] A Solid Plan to Compete with China in Artificial Intelligence https:http://www.defenseone.com/ideas/2021/03/solid-plan-compete-china-artificial-intelligence/172360/
[3] 施密特：谷歌在大陸問題上犯了大錯 https:http://tech.qq.com/a/20100802/000478.htm
[4] Eric Schmidt: Huawei has engaged in unacceptable practices
https:http://www.bbc.com/news/technology-53080113
[5] Eric Schmidt on AI: ‘Trust me, these Chinese people are good’
https:http://www.businessinsider.com/eric-schmidt-on-artificial-intelligence-china-2017-11
[6] 大陸將人工智能上升為國家戰略 2030年達到世界領先水平
https:http://tech.qq.com/a/20170720/045464.htm
[7] Canalys: Cloud infrastructure servicesspend in China hits US$2.9billion in Q3 2019
https:http://www.canalys.com/newsroom/canalys-cloud-infrastructure-services-q3-2019
[8] 入華多年，市場份額卻始終陪跑 AWS大陸帥位易主
www.cb.com.cn/index/show/bzyc/cv/cv13419191649
[9] 川普茶話會表白硅谷大佬：他們“變心”都挺快的
https:http://www.yicai.com/news/5184333.html
[10] 與TikTok合作的甲骨文為何“敗走”大陸市場？官方回復
https:http://www.jiemian.com/article/5011743.html
[11] 甲骨文大裁員，敗走大陸是誰惹的禍？
https:http://www.hubpd.com/c/2019-05-10/807496.shtml
[12] Larry Ellison on China: Don’t want to find ourselves in second place
https:http://video.foxbusiness.com/v/5853311143001#sp=show-clips
[13] 甲骨文確認與TikTok所有者字節跳動達成協議
www.bjnews.com.cn/world/2020/09/15/769045.html
[14] China’s ByteDance to Keep Majority TikTok Stake in Oracle Deal Under U.S. Consideration
https:http://www.wsj.com/articles/national-security-panel-to-meet-on-oracle-tiktok-deal-tuesday-11600187547
[15] Trump says he has approved an Oracle deal for China’s TikTok
https:http://www.dailysabah.com/business/tech/trump-says-he-has-approved-an-oracle-deal-for-chinas-tiktok
[16] Oracle Chosen as TikTok’s Secure Cloud Provider https:http://www.oracle.com/hk/news/announcement/oracle-chosen-as-tiktok-secure-cloud-provider-2020-09-21.html
[17] Eric Horvitz的領英主頁
https:http://www.linkedin.com/in/erichorvitz/
[18] 大陸電腦操作系統最新市場份額：Win7 降至 48.24%，Win10 份額飆漲至 33%
https:http://www.ithome.com/0/489/093.htm
[19] 微軟：Win10十億裝機量目標離不開大陸
https:http://news.zol.com.cn/586/5862840.html
[20] 微軟云服務在華擴容 大中華區總裁時隔九年再度迎來空降
https:http://www.bjnews.com.cn/detail/161474000915693.html
