400多名犯人越獄,窮到吃土,總統任期之爭:海地為何又窮又亂?


反對海地現任總統若弗內爾·莫伊茲(Jovenel Moise)的人士認為,2021年2月7號應該要是他任期的最后一天,但是,在若弗內爾·莫伊茲和他的支持者眼中,他還有整整一年365天的任期,


在2月14日反對現任總統若弗內爾·莫伊茲的游行中,抗議人士在首都太子港舉著海地國旗高喊口號,要求若弗內爾·莫伊茲辭職下臺。


海地是中美洲加勒比海地區的一個小島國,面積2.78萬平方公里,相當于大陸北京市加上天津市的面積,人口約1200萬人。首都是太子港,算得上是世界上最臟亂的首都。


海地現任總統若弗內爾·莫伊茲是個香蕉商人,從政經驗不足,自上任前就爭議不斷,最近為了任期問題更是鬧得風風雨雨,

會有這樣的爭議,得從2016年說起,


那年的2月7日,上任總統米歇爾·馬爾泰利(Michel Martelly)在沒有接班人的狀況下卸職,其后由臨時政府接管,并選出代理總統 若瑟萊姆·普利韋爾,所以現任的海地總統若弗內爾·莫伊茲,其實一直到次年(2017)的2月7日才上任。


因此在前任卸職時間與后任就職時間的差異下,反對派認為若弗內爾·莫伊茲應該要在2016年2月7日的5年后,也就是2021年的2月7日下臺;但若弗內爾·莫伊茲強調自己2017年2月7日才上臺,所以任期要到2022年的2月7日,

順帶一提,海地總統任期5年,不得連續選連續擔任,但可以相隔一屆總統任期后繼續參選,一人最多可以擔任兩屆總統,


2016年的時候,海地之所以沒有繼任的總統,是因為2015年舉辦的總統大選被人指出存在舞弊嫌疑,并引發大規模的群眾抗議,選舉委員會最后取消了選舉結果,并在2016年11月才又重新舉行投票。


但事實上,兩次總統大選中,獲勝的其實都是若弗內爾·莫伊茲,這也是爭議所在。若弗內爾·莫伊茲認為當初已經將2015年的結果作廢,他是經由2016年的重新選舉才再度獲勝,并在2017年才就職;但反對派堅持5年的任期應該要從前任的結束算起才合乎規定,


2015年,當總統選舉結果出來后,認為過程不公的群眾扛著假棺材走上街頭,要求結果作廢,棺材上頭寫著“受夠若弗內爾·莫伊茲了”,


在2月7日來臨前,要求若弗內爾·莫伊茲辭職下臺的聲浪便不斷,直到7日那天,有23名被指控為“不法份子”的人士遭到逮捕,其中包括了資深警界人士,以及最高法院法官達布列茲(Ivickel Dabresil),


根據媒體報道,達布列茲原先被反對派推選為替代若弗內爾·莫伊茲的臨時總統,但在他被捕并拘留后,反對派又提名了另外一位最高法院法官尚恩-路易斯(Joseph Mecene Jean -Louis),尚恩-路易斯也在8日當天于社群媒體上放出影片,表示自己同意受任為臨時總統。


另外,在逮捕23名相關人士后,總統若弗內爾·莫伊茲隨后在2月7日的電視演說中聲明,自己“不是du裁者”,而那些“打算推翻政府和暗殺他”的Z變都已經被制止。但是,反對派則否認了“意圖Z變”的指控,


就在2月8日,若弗內爾·莫伊茲又進一步地宣布3名最高法院法官“退休了”,3人之中正包括了已被逮捕的達布列茲,以及同意擔任臨時總統的尚恩-路易斯。


針對這次的公告,若弗內爾·莫伊茲在隔天受訪時表示:“我們身在這里,是為了尊重法律以及法律的使命……而這就是為什么,當我們身為執法機關的保證人時,我們不能允許像是最高法院那樣的機關偏離他們自己的職責,”


若弗內爾·莫伊茲面臨的問題可不只有上述這些,被海地人民詬病的還有他的貪污爭議,以及在近年急劇增高的綁架案和犯罪率,另外,逐漸訴諸武力的反政府抗議,也使得海地民怨四起,海地亂的根源是窮,是真的窮,窮到吃土,是真的在吃土,

事實上,早在2020年下半年,要求若弗內爾·莫伊茲下臺的示威抗議便已經展開。


另一方面,若弗內爾·莫伊茲最大的爭議,其實是讓國會停擺,根據時程,若弗內爾·莫伊茲政府應該要在2019年10月舉行國會選舉,然而若弗內爾·莫伊茲卻推延了選舉時間到2021年10月,使海地在沒有國會的情況下運作了一年多——反對派因此指控若弗內爾·莫伊茲“違憲”。


海地法官協會的主席莫林法官(Jean Wilner Morin)便表示,憲法并沒有賦予總統單方面讓法官退休的權力,當然也不能指派一個新的,他說:“在任期中,總統不得開除任何一個法官,這是不可能的,所以讓三位法官‘退休’的總統命令,是不合法也不合憲的,”


另外,在沒有國會的期間,若弗內爾·莫伊茲都直接以命令推動他的政策,等同于少了國會對于法案的監督力量。也因此,面對三位最高法院法官“被退休”的情況,反對派根本沒有法律管道表達不滿,

2月14日的游行中,抗議群眾將太子港的街道擠得水泄不通,


同時,海地政府目前還在籌備要大幅修改法律,并發起公民投票,若弗內爾·莫伊茲認為海地憲法必須“現代化”,但評論家擔心他事實上意圖修改法律中的連任條款,好在目前的任期結束后,無論是今年或明年,繼續他的職位,


海地駐美國大使艾德蒙(Brocchit Edmond)則表達了對修改法律不一樣的看法:“當大部分人都將注意力放在2月7日后的情況時,我們其實不希望國際社會忽略了我們正在推行新的法律計劃,這是我們計劃了15年的事,但若弗內爾·莫伊茲總統想要在任期結束的2022年2月7日前完成它——他想讓修改法律變成他的政績,”


針對若弗內爾·莫伊茲引起的爭議,海地人民長期走上街頭抗議,2月7日,數千人在首都太子港(Port-au-Prince)不斷示威,并于過程中燃燒由輪胎等廢棄物堆疊出的路障,


另一方面,為了驅離情緒高漲的人群,警方則使用了催淚彈、對空鳴槍和橡膠子彈等措施,有示威人士表示自己因此受傷,但也有人目擊到抗議者用石頭砸向安保人員。

“我們不能接受若弗內爾·莫伊茲違反國家所訂立的憲法,”其中一名抗議人士丹尼爾(Etienne Jean Daniel)說:“我們要求憲法被尊重,”


然而,在連日的抗議后,雖然反對派承諾將進行更多的反政府示威,評論家卻認為參與的人潮正在減少,因為在covid19肺炎與連環抗議的雙重壓力下,群眾們已經開始感到疲乏,


不過,直至2月14日,海地媒體仍然表示有“數千名”反對若弗內爾·莫伊茲的“人潮”在太子港、海地角(Cap-Haitien)、萊凱(Les Cayes)、米爾巴萊(Mirebalais )等城市進行街頭示威。


到了2月25日,海地監獄發生暴動,400多人越獄,已導致25人喪生,


身為海地的鄰居,美國表示支持若弗內爾·莫伊茲繼續他的任期,但前提是他必須在2021年舉辦公平公正的選舉——美國政府似乎認為避免造成更大的混亂,才是目前的最佳對策。


另外,聯合國(UN)和美洲國家組織(OAS)也都傾向于支持現任政府,使得部分抗議群眾在2月14日的示威中,譴責來自于他們的“干預”。與此同時,海地當地媒體也認為國際勢力支持“不合憲”的政府是錯誤的。

雖然美國政府傾向于支持現任政府,部分美國議員仍在對美國政府的公開信里“譴責若弗內爾·莫伊茲總統的不民主行為,并支持海地建立過渡的臨時政府”,


事實上,如果少了美國這個強而有力的鄰居幫助,過渡政府將會很難發揮作用,畢竟國家的政治大權和軍事實力仍舊掌握在若弗內爾·莫伊茲的手上,


海地駐美大使艾德蒙就稱:“過渡的臨時政府在海地從來都派不上用場,最重要的應該是加強民主的過程,并確保經由民主選出的總統,會被下一位同樣由民主選出的總統所替代,”


但是,最大的問題或許也就在這里,在沒有國會運作,以及最高法院部分失能的狀況下,搖搖欲墜的海地民主,到底能不能撐到下一次總統選舉的來臨呢?

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