圖皮茨基何許人也?烏克蘭在任憲法法院院長!圖皮茨基絕對是個牛人,而且不是一般的牛叉,在烏克蘭已經成為了家喻戶曉的網路紅人——他與總統澤連斯基的對抗與沖突已經進行了近6個月,仍然穩坐在憲法法院的位置上發號施令,總統都奈何不了他,總檢察長也奈何不了他,就連最高拉達(議會)也是望“圖”興嘆。
這究竟是怎么一回事呢?堂堂烏克蘭的國家總統難道收拾不了一個憲法法院的院長?難不成澤連斯基的總統令真的出不了總統府?也有人認為,這可能又是澤連斯基總統的一場表演秀,而且是自導自演式的肥皂劇,因為這種鬧劇在澤連斯基身上已經劇透地很多啦,就在前幾天,澤連斯基竟然發文件把自己給“免”了。還記得一年前澤連斯基與基輔市市長鬧的笑話嗎?這種烏龍式的國際鬧劇,可能只有烏克蘭才發生啊!
澤連斯基總統幾次三番要罷免憲法法院院長圖皮茨基無果后(未遂),心有不甘啊,3月27日他又簽署了今年第124號總統令,再次罷免圖皮茨基的院長職務。三個月之前,即去年12月,澤連斯基簽署總統令罷免圖皮茨基憲法法院的院長職務兩個月(停職兩個月),而憲法法院認為總統此舉違憲,拒不執行。烏克蘭版的“府院之爭”大戲已經鬧騰了好長時間,這一次總統能實現自己的愿望嗎?也就是把圖皮茨基趕出憲法法院,我看夠嗆,如果這一次澤連斯基不能成功的話,那真的就太尷尬了,總統的權威性將這次大打折扣。
此次事件就是一個變相的憲政危機。法律的歸法律,行政的歸行政,“府院之爭”的本質還是脫不了“政治正確”的這個窠兒。
圖皮茨基是干啥的?是專門玩弄法律的專家,而且是拉了一群法學專家。如果總統和憲法法院院長要在法律的字眼里鉆牛角尖,總統肯定是占下風,因為他是個戲劇演員出身,是法律外行。去年十月份,總統和憲法法院院長的矛盾公開化。
從表面上看,是當時憲法法院做出了一項決定,承認關于反腐敗立法的一些規定與《烏克蘭基本法》不符。作為回應,澤連斯基向烏克蘭最高拉達提交了解散憲法法院的法律草案,之后,圖皮茨基不但公開指責總統企圖進行憲法政變,而且抱團取暖,在議會和國家律師協會中得到了許多支持。再之后,烏克蘭總檢察長親自傳喚圖皮茨基,指控他涉嫌賄賂證人。并故意未正人提供虛假證詞,但是圖安茨基根本沒有理睬。
總統和憲法法院院長就這么鬧僵了半年,澤連斯基總統在一氣之下,想通過指控腐敗而逼迫對方就范,可是失敗了。現在澤連斯基要霸王硬上弓,直接發布總統令要罷免憲法法院院長的職務,如果圖皮茨基再一次拒不執行了呢?哈哈,這個熱鬧就發酵大了。
根據烏克蘭的憲法規定,總統當然有權提請議會罷免憲法法院院長的職務,這個毋庸置疑。可是現在圖皮茨基在議會里面獲得了許多支持,尤其是在全國的律師行業里,支持的呼聲很高。總統要通過議會表決的方式,很可能是行不通的。
那澤連斯基為何明知不可為而為之呢?這里面有一個政治正確的問題啊!圖皮茨基是誰任命的呢?是前總統亞努科維奇,已經在憲法法院的位置上呆了近7年光景。如果看懂了這一層意思,就明白烏克蘭此次所謂“府院之爭”的本質是什么了!是不是有一種豁然開朗的感覺?
原來圖皮茨基是前總統亞努科維奇線上的人,一朝天子一朝臣,亞努科維奇在2014年的顏色革命中被趕下臺,被迫逃往俄羅斯,后來又被烏克蘭的法院指控經濟犯罪和叛國,而且公開通緝。最近烏克蘭又揚言要引渡亞努科維奇。在烏克蘭大陸,反俄仇俄的民粹勢力很強大,如果誰親俄,是沒有什么好下場的。所以,澤連斯基總統此舉,是不是在不遺余力地清除亞努科維奇的“余毒”呢?
總之,如果要純粹地站在憲法的立場上,非要判斷出總統和憲法法院院長究竟誰涉嫌違憲的話,澤連斯基是涉嫌越過紅線了,因為憲法寫的很清楚:對憲法法院院長的任命和罷免,是由總統提請國會通過之后方能生效。但是總統有沒有權利將憲法法院的院長暫時停職呢?這個總統也說了不算,要由憲法法院表決才能定奪。
所以,烏克蘭版的府院之爭,憲法法院院長始終站在法律的制高點上!要知道,烏克蘭目前的政體可是“議會制—總統制”,象憲法法院院長這么重要的人選,必須是要經過議會的。