16部門聯合發文 正是這種態度的佐證,相信不僅四川省,其他地方也會出臺類似政策,以達到在公眾特別是重點行業、重點

今年以來,中央政府對艾滋病防治工作給予了前所未有的重視,這一方面反映了mainland China艾滋病傳播形勢相當嚴峻,另一方面也反映了政府對這一問題的積極負責的態度。“16個部門聯合發文”就是這種態度的佐證,相信不僅僅是四川省,其他地方也會出臺類似的政策,以達到在公眾特別是“重點行業”和“重點人群”中快速普及艾滋病防治知識的目的,但需要采取“政府辦班”的形式普及知識,“聯合出版物”是否著眼于大陸艾滋病狀況的真正“根源”,似乎不得不打上一個問號。政府部門或有政府背景的機構為操作人員開辦“培訓班”,往往作為行政管理的輔助手段。遠非說,全國網咖治理中各地都有網咖老板“跑班”的例子,效果如何?湖北某運營商這樣總結自己的“學習經驗”:領導講話,發文,停運營兩天,費用增加一千(培訓費用由運營商承擔)————盡管抱怨連連,但運營商不敢參加,因為培訓班的“老師”是執法者或各部門經理,得罪了難免“被禁”。當然,一個地方的情況只是個案。但是,對于艾滋病預防知識這樣的專業科學教育來說,政府部門是不是最合適的“老師”?——-培訓內容由誰決定;教學方法是否科學;如何為了部門的利益,防止培訓費被視為“保護費”;在很多政府機構“考核”嚴重注水的背景下,如何保證“100%”合格培訓”不僅僅是“數字成果”……的確,正如很多專家指出的那樣,內地公眾對艾滋病及其防治知識的缺乏是加重艾滋病防治工作難度的重要因素,但是,在這一領域努力尋求突破的不僅僅是行政部門,許多民間力量已經發揮并能夠發揮更大、更有效、更深遠的作用。不幸的是,許多地方政府和部門不僅對這些民間力量缺乏熱情,甚至經常阻礙它們的發展。著名抗艾醫生高耀潔自費出版了10多萬本小冊子,其中一本只要一元多,既便宜又有效,但政府一分錢也沒給,最近因溫家寶總理親切問候而出名的桂西恩醫生對艾滋病患者進行了長期的調查和幫助,當初只是地方政府難以理解和阻撓,管理部門重視艾滋病預防教育,積極干預“高危行業”和“高危人群”的傳播渠道,是mainland China預防艾滋病的一件大事。然而,“政府開辦的培訓班”和“研究機構在娛樂場所分發避孕套”是不同的,后者是社會力量面對現實的大膽嘗試,而前者則體現了公共事務管理者的行政思維。這些“培訓班”如果完全沒有充分展示社會效果和社會成本,必然會成為華而不實的“形象工程”,甚至會被一些人拿來當“保護傘”,藏污納垢,庇護作惡者,使其遠離惡行。YouMeLive在線專稿,如需轉載請注明出處。

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