為什么“下崗”和“靈活就業”社保，退休年齡有差異？

這就是國家對原“下崗職工”與社會“靈活就業人員”的身份區別所在。

一：下崗工人

你知道企業下崗職工，未改制下崗前，都是經過國家勞動局合法批準（招工、學校分配、退伍安置、頂崗頂職、上山下鄉返城安置、支農支邊回城合法安排崗位等…）

而且原“下崗工人”每人在單位或勞動局，都保存著一份“個人入職歷史檔案”，這就是合法合理依據；雖然他們為了國家改革開放，犧牲了自己的崗位；給國家國企改革讓路，但是他們歷史上的身份，仍然是“國家合法職工身份”，只不過為了國家企業改制能順利實施，他們舍小家顧大局，而犧牲了個人的利益；在不情愿的情況下，才被迫與原企業單位，簽訂“解取勞動合同關系書”，“買斷工齡”成了一名無依無靠的“下崗”失業人員。

而這批原企業職工，在未改制前就已經以“職工身份”，在原單位參加“職工社保”，并且建立個人社保繳費賬戶，這也是遵照國家“勞動合同法、社保法”履行的合法權益；雖然中途被逼無奈下崗，但是原工作單位身份，仍然是企業職工，下崗以后，不是他們要去參加“靈活就業社保”的；而是，國家考慮到這幾千萬下崗工人，失業以后，再就業更困難，沒有收入連基本生活都困難，何來的“閑錢”去續繳“職工社保”？于是，那個年代，國家就出臺一些對“下崗工人”的優惠政策，幫助我們解決實際困難，于是就有了以下幾項優惠政策：

①：各級政府部門，想方設法尋找崗位，推薦下崗工人上崗；并且對一些“私人企業、單位、公司”安排下崗工人就業的，給予企業單位減免稅率（憑下崗工人“再就業優惠證”統計數，上報縣市級稅務財政審核批準）

②：各級政府對下崗工人進行免費培訓，培訓合格后，發給“上崗證”推薦單位上崗，愿意就去；不愿意的可以放棄，每人有三次推薦機會；三次不去可以與所在地社區簽訂，自謀職業協議書，并且根據“人社局文件精神”，個人以“自由職業身份”，志愿續繳“靈活就業社保”，（我夫妻都是這種情況，選擇自謀職業，個人續“靈活就業”社保）。

③：憑“再就業優惠證”自行創業的，當時可以向政府申請“5萬元免息貸款”，但是必須要有“創業立項，工商（個體）注冊”，并有“公職人員”擔保，方可貸款。

④：下崗工人以靈活就業身份連續繳納社保費的，男（女）年滿50歲（女40）時，可以憑“再就業優惠證”，申請領取政府“4050”社保補貼三年，史上稱“40•50”社保補貼，有政策稅務財政列項開支，不影響你的正常退休養老金領取。

⑤：國家人社局對“下崗工人”退休人員身份認定，仍然是按照“個人檔案”記錄核實，與在職職工一樣的退休年齡政策，辦理退休手續，養老金組成：

①：個人賬戶養老金

②：基礎養老金

③：過渡性養老金

退休年齡

①：男年滿60歲，特殊工種崗位，檔案記錄滿10年以上的，55歲辦理退休。

下崗工人因病傷失勞動力的，經縣市人民醫院鑒定、人社局職業部門審批，可以提前辦理病退手續，前提是“社保實際繳費年限”要達到15年以上。

②：女下崗職工，年滿50歲辦理退休。（女工特崗、病退參照男工）

二：靈活就業

是指社會上的自由擇業人員、個體戶、小商小販等人員，沒有參加職工社保的，而是根據人社局“靈活就業社保”繳費政策、退休年齡規定的政策，個人自愿選擇參加繳費的一項養老保險。

政策要求：

①個人自愿申請參加繳費

②：可以自主選擇繳費基數指數，個人承擔20％繳費基數率。

③：社保繳費年限要滿足15年以上

④：男年滿60歲，女年滿55歲時，憑本人身份證，去參保地人社局，申請辦理退休手續。

⑤：很多地方政府沒有“4050”三年社保補貼，但是“低保戶、特困戶”有些省市有補助。