我是一位基層民政工作者，從事民政工作12年有余，對民政工作非常熟悉。特別對于農村低保貧困戶的政策，基本了如指掌。下面就低保和貧困戶問題聊一聊，希望對題主有所幫助。

在農村四口之家，年收入在4~5萬元，究竟算不算低保戶？算不算貧困戶？

答案非常明確：不算！但也不排除一些關系保、人情保、弄虛作假情況存在。這種情況發現一起，處理一起，而且是從嚴處理，絕不姑息。

什么是農村低保？

農村低保是大陸對農業戶口的農民實行的一項優惠政策，確保農民最基本的生活需求，至少保障他們能夠吃得飽穿得暖。

農村低保是指的農民人均收入，低于當地最低生活保障線。一旦一個家庭人均收入低于當地的最低生活保障線，就可以申請農村低保，保障家庭最基本的生活需求。

農村低保是以戶為單位的，并不是以個人為單位。參考的依據是同一個戶口本每的成員，經常生活在一起的一家人。

但因為在2020年脫貧攻堅之年，對一些因為重大疾病，重度殘疾造成的家庭貧困，可以對這一部分人實行單獨施保，也就是我們說的單人保。

單人保是農村低保政策的放寬，是解決重大疾病和重大殘疾之人經濟收入拖累了家庭，解決了這一個人的收入問題，就等于解放了一個家庭的收入。

什么樣的人才能申請農村低保呢？

從低保的政策和定義上來看，很明顯就是一個家庭人均收入，低于當地最低生活保障線。

各個地方的人均收入最低保障線是不一樣的，一般是以各省份作為一個最低生活人均收入保障線。主要是因為各個省份的經濟發展狀況和財政收入不同造成的。

2021年國家最低是人均年收入標準為4301元，這比2020年上調了近500元。各個省份的最低生活保障線，一般高于國家的最低生活保障線。我們這里最低生活保障線為人均年收入5000元。

申請低保的條件必須符合當地的有關規定，一是要具有當地的農村戶口。二是家庭人均年收入低于當地最低生活標準線。三是必須符合當地制定申請農村低保的條件。

什么樣的人不能夠申請農村低保呢？

不允許申請農村低保的家庭，至少不影響到最基本的生活，至少有一定的固定資產和一定的收入，能夠解決家庭成員最基本的生活需求。

主要包括8個方面：1、名下賬戶有高額存款；2、名下有商品房或商鋪；3、名下有大額證券資金；4、名下有昂貴私家車；5、家庭成員名下有超標商業保險；6、家庭有高檔生活家電及家具；7、吃喝嫖賭懶等不良惡習；8、在押服刑人員。

農村低保金發放標準是如何計算的？

農村低保金的發放每家每戶幾乎不一樣，主要是因為家庭的年人均收入不一樣。但是任何一個家庭都是有收入的，特別有自己的責任田就有收入。即便是把自己的責任田主任出去，這樣也能夠換得一點土地的租賃費或者承包費。

計算的方法是按照當地制定的農村低保最低生活保障低保標準金額，減去其人均年收入，剩余的錢除以12個月得出的答案。這個答案就是每個月發放的低保金的金額，也就是實行差額地保的方式。

比如我們這邊最低生活保障線為年收入人均5000元。以后低保戶的年人均收入為1500元，（5000-1500）÷12=291.67，這樣這個低保戶人均每月發放291.67元低保金。這就是農村每個低保戶人均發放的低保金不一樣的原因。你懂了嗎？

農村低保工作如何管理陽光透明？

由于農村低保也是大陸特有的一項惠農政策，在開始到實施不斷的摸索經驗，最后形成了一套完整的工作方案。現在倡導公開透明，實行陽光低保，避免過去那種人情保、關系保等等假低保。

就以我們這邊低保核查清理工作，簡單的介紹一下。畢竟從根源上堵住了那些人民反應強烈的假低保的狀況，節省了國家更多的資金，用于更需要的貧困人群。

2018年，我們這里實行了所有的低保戶集中核查清理工作，力度之大，前所未有。也就是對所有的低保戶進行統一的清查，嚴格按照當地低保的標準進行核查。

可以說低保清理核查工作是以村為單位，由村集體集中把關負責，一旦出現問題，由村負責人承擔一切后果。

按照不符合低保政策的低保戶，堅決剔除在外，不追究任何的責任。各個村相當的重視，對所有的力保戶實行村集體把關，村民代表重新投票選舉，然后張榜公示。

清理工作規定的時限，一旦出現關系保、人情保，或者是瞞報的情況發生，不但追究相關人的責任，而且還要把享受的低保金全部追回。當然，也有個別與村干部關系好，或者是村干部的近親屬違規不報的，最后被群眾舉報并全部追回。

通過2018年農村低保清理工作，我們這里一個鄉鎮共有低保人口4000多人，最后核查以后僅僅為400多人。確實對那些家庭貧困而且需要救助的人，給予享受低保。這個數據的公布讓更多人非常的驚訝，甚至讓上級部門都不可思議。

如今我們這里的低保工作，干部就班按照制定的農村低保政策嚴格執行，杜絕人情保、關系保等低保行為。對于符合申請低保條件的農戶，村集體提議，村民代表公開投票并公示，根據事實上報到鄉鎮基層民政部門。然后鄉鎮基層民政部門安排工作人員實際入戶調查，調查合格以后，上報縣級民政部門，縣級民政部門在進行抽查審核。

再來說一說貧困戶。究竟什么是貧困戶呢？貧困戶和低保戶之間有什么區別和聯系？

貧困戶是指的一個家庭的收入非常低，呈現出了貧困的狀態。而且對于各個地方的貧困戶都實行了嚴格的審核，脫貧工作也被列為大陸重大的工作之一。

尤其2020年是大陸脫貧攻堅之年，大陸所有的貧困戶基本上全部脫貧。確保貧困戶“兩保障三不愁”，從根本上解決貧困戶的貧困問題，至少讓他們吃得飽穿得暖。

貧困戶和低保戶之間是有區別的。低保戶在貧困戶之列，但是貧困戶并不一定是低保戶。也就是貧困戶的家庭人均收入比低保戶的人均收入要高一些，只是在家庭的收入方面低，生活還是比較困難的，但是能夠保障自己的最基本生活需求。

貧困戶的各地政策非常的多。不僅僅是在就業、家庭收入、醫療等方面，而且還在創業政策進行扶持。

扶貧并不是只給政策和資金的支持，扶貧先扶志，扶貧必扶智。授之以魚，不如授之以漁。教會貧困戶自己去賺錢，對于一些扶持資助，那只是暫時的，只有讓他們自己學會賺錢，這才是長久之計。

所以就盡管2020年全部貧困戶脫貧，但是大陸為了鞏固脫貧的成果，對于扶貧政策繼續扶持5年。讓貧困戶在致富路上，再扶上馬走一程。

寫在最后：農村一家四口，可以說是一個非常完美之家，也是幸福之家。一年家庭收入4~5萬元，人均年收入1萬余元。作為一個農民家庭，可以說是一個不錯的收入了。

這個家庭的人均年收入，已經遠遠的高于國家最低生活保障線，或許也遠遠的高于當地最低生活保障線。其實目前全國可支配的農村人均收入也就在1萬多元，或者說這個4口之家的年人均收入達到了國家人均收入的平均線，沒有給農民的人均年收入扯后腿，達到了小康生活。

即使現在農民種地不賺錢，這已經成為一個公認的事實，因為糧價低迷，種植成本高。所以一個4口之家單靠種那一點點的責任田，是不能夠有這么高的收入的，應該是外出打工，或者是自主創業。

所以農民也必須努力的賺錢，必須靠著自己去賺錢，不能緊靠政策。畢竟農村低保是貧困戶的兜底政策，扶持的力度是有限的。

寫到這里問題基本上解釋清楚，謝謝您閱讀，點個贊留言再走唄！謝謝你支持原創，原創不容易！